零关税启航：非洲好物直通中国，中非合作共赴新程

国务院关税税则委员会4月28日对外发布公告，自2026年5月1日至2028年4月30日，对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家以特惠税率形式实施零关税；其中关税配额产品仅将配额内关税税率降为零，配额外关税税率不变。

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据介绍，2年实施期内，中方将继续推动与相关非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定。对于同中国建交的33个非洲最不发达国家，中方已自2024年12月1日起对其100%税目产品实施零关税。自2026年5月1日起，中国将成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。

商务部表示，对53个非洲建交国全面实施零关税，是中方坚定不移扩大高水平对外开放、积极扩大自主开放的具体行动，是落实中非合作论坛成果、筑牢新时代全天候中非命运共同体的创新举措，必将为中非贸易投资合作和非洲发展注入强劲动力。

2026年是中非开启外交关系70周年。商务部称，将会同相关部门继续按照平等协商、互利共赢原则，落实好零关税举措，推进与非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定，深化中非经贸制度性合作，与非洲各国共享机遇、共同发展。

当 2026 年 5 月 1 日的钟声敲响，一场跨越山海的贸易变革正式落地 —— 中国对53 个非洲建交国全面实施100% 税目产品零关税。从撒哈拉沙漠的优质芝麻到东非高原的醇香咖啡，从西非海岸的可可豆到南部非洲的珍稀矿产，非洲大陆的万千物产，终于卸下关税壁垒的重负，坐上直达中国市场的 “直通车”。这不仅是中国高水平对外开放的里程碑，更是中非命运与共、互利共赢的金色宣言，为新时代中非合作注入澎湃动能。

一、一诺千金：从试点到全覆盖，中非开放合作的坚实足迹

中国对非零关税政策，并非一蹴而就，而是一脉相承、层层递进的制度安排，彰显着 “言必信、行必果” 的大国担当。

• 起步探索：早在多年前，中国便开始对非洲最不发达国家实施部分税目零关税，以实际行动支持非洲发展。

• 关键突破：2024 年 12 月 1 日，中国率先对33 个非洲最不发达国家实行全税目零关税，覆盖其对华出口的几乎所有商品，政策红利迅速显现。数据显示，仅一年时间，非洲咖啡、坚果、芝麻等农产品对华出口同比增长超 20%，无数非洲农户的田间收获，更快走进中国消费者的餐桌。

• 全面升级：2026 年 2 月，中国再次宣布重磅举措，将零关税范围扩围至全部 53 个非洲建交国，自 5 月 1 日起正式实施，实施期至 2028 年 4 月 30 日。这意味着，除未建交的斯威士兰外，非洲大陆近全部疆域、全品类商品对华出口均享零关税，中国成为全球首个对非洲建交国实施全覆盖零关税的主要经济体。

从 33 国到 53 国，从阶段性安排到制度化保障，从重点扶持到全域惠及，中国以实打实的开放行动，将超大规模市场优势转化为非洲发展的坚实机遇，践行着 “真实亲诚” 的对非政策理念与正确义利观中华人民共和国外交部。

二、双向赋能：零关税红利，惠及中非千家万户

对非洲而言，零关税是发展的 “金钥匙”。关税归零直接降低非洲商品对华出口成本，大幅提升产品价格竞争力，为非洲打开世界最大消费市场的大门。卢旺达的园艺商、埃塞俄比亚的咖啡农、肯尼亚的花农、莫桑比克的芝麻种植户，纷纷将目光投向中国，积极对接中国合作伙伴。政策不仅带动出口规模增长 ——2026 年一季度，中非贸易额达 6465.6 亿元人民币，同比增长 23.7%，其中中国自非洲进口增长 14.6%人民网—— 更推动非洲产业升级：从初级原料出口，向种植、加工、品控、品牌全链条延伸，埃塞俄比亚咖啡、肯尼亚牛油果等产品，正借助零关税实现从 “卖原料” 到 “卖精品” 的蜕变。同时，出口增长带动非洲就业增加、收入提升，增强非洲内生发展动力，助力其摆脱单一市场依赖，走上自主可持续发展之路人民网。

对中国而言，零关税是消费的 “新选择” 与产业的 “新支撑”。一方面，更多元、更优质的非洲好物走进中国寻常百姓家：埃塞俄比亚咖啡、多哥可可、贝宁菠萝、卢旺达干辣椒、南非博士茶、摩洛哥橄榄油…… 丰富了国内消费者的餐桌与生活，满足了高品质、多元化的消费需求人民网。另一方面，非洲的矿产、橡胶、皮革等优质原料稳定供应，降低中国企业生产成本，为中国新质生产力发展提供多元稳定的海外供给，提升中国产业链供应链的韧性与竞争力人民网。同时，非洲市场购买力随出口增长不断增强，为中国工程机械、电力设备、智能手机、服装母婴等优势产品打开更广阔的非洲市场，形成 “贸易互促、产业互补” 的良性循环。

三、便利护航：从通关到服务，中非贸易的 “快车道”

零关税绝非 “一免了之”，而是一套 “关税减免 + 便利化配套” 的组合拳。为让非洲好物更快、更顺抵达中国，中方同步升级系列保障措施：

• 绿色通道升级：针对非洲农产品、生鲜等易腐商品，设立专项通关通道，实现检验检疫无缝对接，肯尼亚牛油果通关时间从 7-14 天压缩至数小时；

• 通关便利化：推行原产地证书电子化、无纸化报关、快速清关等举措，大幅降低非关税成本，简化贸易流程；

• 准入持续扩大：不断优化非洲产品输华准入标准，推动更多非洲特色农产品获批进入中国市场，打通 “从田间到餐桌” 的全链路。

从港口到口岸，从通关到流通，高效便捷的贸易服务，让中非贸易的 “快车道” 更顺畅、更高效，让政策红利真正落地见效。

四、命运与共：零关税背后，是中非合作的时代担当

在全球贸易保护主义抬头、单边主义盛行的当下，中国对非全覆盖零关税政策，更显意义非凡。这是中国不附加政治条件的单向开放，是捍卫多边贸易体制、推动共同发展的生动实践中华人民共和国外交部。与一些西方国家附加政治条件、空谈援助的做法不同，中国始终坚持平等互利、尊重非洲自主选择，把发展的主动权交给非洲国家。

从 “一带一路” 倡议到中非合作论坛，从基建互通到贸易自由化，中国始终是非洲发展的真诚伙伴。零关税政策，正是新时代中非命运共同体建设的务实缩影 —— 它不是中国的 “单方馈赠”，而是双向共赢的合作；不是短期的权宜之计，而是长期的制度保障人民网。它让中非合作的成果，真正惠及两国人民，让跨越山海的友谊，在贸易往来中愈发深厚。

结语

山海远阔，未来已来。随着非洲 53 国商品零关税直通中国，中非经贸合作正迈入全新阶段。这是一条互利共赢的繁荣之路，是一条民心相通的友谊之路，更是一条携手迈向现代化的发展之路。从非洲的田间地头，到中国的千家万户；从单一的商品贸易，到全产业链的深度协同，零关税的春风，正吹遍中非大地。我们相信，在政策红利的持续释放下，中非合作必将结出更丰硕的果实，共同书写发展中国家团结协作、共创美好未来的崭新篇章！